许民市沿边戎人马驽骀者诏
先是禁民于沿边诸郡私市马。戎人卖马,官市良而弃驽,又禁民不得私市,往来死于道者甚众。戎人少利,国马无以充旧贯。自今边郡吏谨视马之良驽者,刻毛以记,许民私市。庶羌戎获利,而岁驱马通关市,有以补战骑之阙焉。
先是禁民于沿边诸郡私市马。戎人卖马,官市良而弃驽,又禁民不得私市,往来死于道者甚众。戎人少利,国马无以充旧贯。自今边郡吏谨视马之良驽者,刻毛以记,许民私市。庶羌戎获利,而岁驱马通关市,有以补战骑之阙焉。
岁千秋赋,是曰彝章,爰自近年,遂隳前制,止一偕于计吏,许常赴于贡闱。岂足程功,颇容徼幸。复归旧贯,允叶至公。宜令诸道下第举人,依旧重请文解。
素王之教,历代所尊,当予治定之初,特展崇修之典。汝袭封阙里,就列周行,虔备贡输,庆兹轮涣。省闻嘉奖,不忘于怀。
国家勤求古道,启迪化源,国典朝章,咸从振举,遣编坠简,宜在询求。致治之先,无以加此。宜令三馆所有书籍,以《开元四部书目》比校,据见阙者,特行搜访。仍具录所少书于待漏院,榜示中外。若臣僚之家有三馆阙书,许上之。及三百卷以上者,其进书人送学士院引验人才、书判,试问公理。如堪任职官者,
涪陵县公廷美,朕之同气也。为奸臣所惑,溺于邪说。朕以宗社之故,迫于公议,房陵之谪,不得不然。永惟骨肉之亲,绝而不殊,方欲削平前事,复我旧恩,忽尔沦谢,有志不果。痛悼之极,其何可言!宜追封为涪陵王,辍视朝五日,仍赐谥曰‘悼’,所司择日册命。
朕每恤烝民,务均舆赋,或有灾沴,即与蠲除。盖欲惠贫下之民,岂复以多少为限?自今诸州民诉水旱二十亩以下者,皆令检勘。
著作佐郎龚士元告其姪小熹之罪,狱既具,将加刑,朕疑其有奸,因令有司再穷问,果得士元奸状。朕方抚育黎元,钦恤刑宪,岂容照临之内,尚有冤枉之人?黩乱政经,损伤和气,望其按治,岂可得乎!应两京及诸道州府,凡有鞫狱,宜令尽心,无致枉挠。
凡除官及铨注州县官新降画敕,止宣黄甲等,各定经历发遣日限:承旨院二日,中书门下省五日,都省六行承领敕甲二日,吏部甲库五日。候正敕到,方给签符敕关。
盖闻刑者不可复属,死者不可复生。故三听行诛,圣人之所至慎;一成不变,君子之所尽心。朕勤恤兆民,哀矜庶狱,每至三伏炎蒸之际,隆冬凝沍之时,未尝不念彼圜扉,悯兹徽𬙊。而猾胥奸吏,弄法舞文,或苛虐以立威,或稽留而不决,挠宪令之纲纪,伤天地之和平。而欲百姓阜安,四时顺序,其可得乎?应天下
昨以河堤偶决,近甸罹灾,言念编民,载深轸虑。应开封府管内诸县无出今年租赋。
朕常乙夜观书,鉴前王之事迹多矣!若乃至圣同尧,大功超舜,底绩类于伯禹,敷佑比于成汤,然后可以高蹈介丘,遐登日观,告成功于上帝,祈景福于下民,历万代以流光,冠百王而擅美者也。其或功亏治定,德谢钦明,道未洽于黎甿,信未孚于宇县,安可告成天地,展礼云亭?朕自缵丕图,若涉渊水,方思日慎,
朕恢缵丕图,诞膺骏命。属九服清宴,四时顺成,祥瑞荐臻,灾沴不作。斯盖天地之垂祐,宗庙之降灵。至于庶政允厘,彝伦攸叙,则辅弼之力;戎夷畏服,疆埸底宁,则将帅之效。在于凉德,何能致是?而文武百辟,华夷众心,继沥恳以同辞,愿升中而展礼。虽归功于上,足见忠诚;而涉道未深,殊增愧畏。再烦启
朕闻在昔帝王,虔膺命历,罔不登封于岱岳,降禅于云亭,所以昭大业于寰区,告成功于穹昊。远则轩皇、舜后,禋燔之迹可寻;近则汉武、玄宗,铭记之文斯在。国家承百王之轨统,抚万国之蒸民,属唐、梁离乱之余,接汉、晋衰微之后,四方文轨,尚未混同,万里土疆,犹多僭伪。肆予小子,嗣守丕基。九域之中
国家钦恤刑章,重惜人命,岂容酷吏恣为深文,掠治无辜,致其殒绝?损伤和气,莫甚于斯!凤翔府司理参军杨酀、许州司理参军张睿并掠囚至死,已从私罪决遣讫。今后犯者并以私罪罪之。
司理参军,专于推鞫,研覆情实,尤在得人。如闻诸道多阙此官,盖吏部拘以资叙,难为注拟。自今应有阙处,宜令本州于见任、前任簿尉判司内,选择明敏有官业者充,秩满当与升奖。其罢软不任职者,便可选官代之。
朕以不敏不明,托于兆人之上,夙夜祗惕,罔敢怠荒。赖九庙储祥,上玄垂祐,万务粗治,于今九年。而数日前,迅雷之中,烈火遽作,既延灾于正殿,盖示谴于眇躬。祗畏震惊,罔敢宁处,上天警戒,必有由然。岂非烛理之所未明,赏罚之所未当,物情尚多于壅塞,政理未洽于和平,生灵未息于疮痍,狱讼未除于枉
朕恤念烝民,忧勤庶政,每令询访,以导郁堙。苟规益之有闻,岂卑高之是间!应天下幕职、州县官,俱负吏才,咸通时务,其或知民俗利害、政令否臧,并许于本州附传置以闻。如所言有可收采,必行旌赏;或无所取,亦不加罪。
先是六年十二月辛卯诏书:‘应诸道刑狱,长吏每五日一录问。’今天下亦几于治矣,然颇为烦劳,特示改更,永期遵守。今后宜令十日一录问,杖罪以下,便可依理疏决。
朕以眇躬,嗣膺丕构。涉道犹浅,布政未孚,中心惕然,常所祗惧。赖昊天垂祐,黔首小康,丰年屡臻,四鄙不耸。岂敢暇逸,自谓宴安!昨者文武群臣,洎乎耆耋,盈廷抗疏,连袂扣阍,谓乎治平之时,请举升中之礼。顾惟凉德,岂可克堪?而陈请再三,因以俞允。载惟盛礼,终觉愧怀。况封禅之仪,废之已久,百
国子监所解举人,自今但负勤苦,有父兄居官食禄、不在本贯乡里居止,监司谙知行止,便可收补发解,不必附监听读,即不得收不系食禄之家。
御史府宪令所系,狱讼攸归,凡在官联,皆为要剧,所宜恪谨以承重任,强毅以肃群奸。岂可因循,恣成纵弛?如闻台中鞫狱,多是委之有司,御史但雍容端坐,养高自重而已,故令群吏为奸,无所不至。岂所谓徇公求理,钦恤慎重之意乎!今后凡有刑狱当推,御史并须躬亲讯问,研究词情,不得信任胥吏。仍令中丞
国家抚育黎民,哀矜庶狱,累降诏敕,以儆有司。而约束之言,犹有未尽,更条其事,申而明之。应两京及诸道州府,有鬬竞至杖罪以下,本处长吏便可躬亲决断,不必更下所司,广有逮捕,使狱吏因缘为奸。及远郡刑狱,有无可疑而奏案待报者,自今并禁止之。
钱刀之用,以通有无;轻重相权,泉流不匮。汉魏之后,其弊盖多。国家即山铸铜,奄有吴、蜀,富姬周之九府,法上林之三官。而民俗之间,犯禁者众。奸伪既广,轻重滋多。自今两宫及诸道州府,宜申明旧禁,不得杂用私铸细小及铁鑯钱。仍每贯须重四斤半已上。其细杂钱,限一月内并须纳官。
朕祗膺丕构,奉若昊天。常惧烛理不明,听断乖误,日慎一日,于今九年。赖上帝顾怀,宗社储祉,兵戎甫定,民俗小康。载循冲人,何能致此?愧畏之意,不敢弭忘。今者辍升中之仪,修柴燎之礼,匪敢自大,要在致诚。夫溢美之累于道,虚言之过于实,朕所不取也。无为烦数,当体至怀。所请宜不允。