巡抚蛮夷事奏
因出巡抚,宿杨晟照家。蛮数百惊疑拥道,乞赦罪,寻已权宜安存,还武阳寨讫。
因出巡抚,宿杨晟照家。蛮数百惊疑拥道,乞赦罪,寻已权宜安存,还武阳寨讫。
下班殿侍杨昌鑎是徽州黄石团奉职光镇子,自陈三州一镇补班行人甚众,未有一人出官者。望优与推恩。
准朝旨招纳三州一镇杨光僭等。出汉管勾招纳使臣等逾年在边,深入不测,委实有劳效。
海北之民占请黎人田,黎人无所耕种,恐致生事,乞令禁止。四州军兵备全少,若招诱生黎,籍成保甲,与黎人相杂分耕,教习武艺,足以枝梧边寇。
海南多贫阙,举贷于豪富之家,其息每岁加倍,展转增益,遂致抑雇儿女,脱身无期。乞严诫官司觉察。
海南收税定舟船之丈尺量纳,谓之格纳。其法分为三等,假如五丈三尺为第二等,则是五丈二尺遂为第三等,所减才一尺,而纳钱多少相去十倍。加之客人所来州郡物货贵贱不同,自泉、福、两浙、湖广来者一色载金银匹帛,所直或及万余贯。自高、化来者惟载米包、瓦器、牛畜之类,所直或不过一二百贯。其不等如
每年省司下出香四州军买香,而四州军在海外,官吏并不据时估实直,沉香每两只支钱一百三十文。既不可买,即以等料配香户下,至僧道、乐人、画匠之类无不及者。官中催买既急,香价遂致踊贵,每两多者一贯,下者七八百。受纳者既多取斤重,又加以息耗,及发纲入桂州交纳赔费,率常用倍,而官吏因缘私买者
朱崖军在琼州之南十有六程,地窄人少,税米不足,旧年拨昌化军丁税米输之。不惟地远,兼在路为黎人抄截,每年吏人先以钱往籴纳,每斗算钱三四百,民甚苦之。然闻朱崖军颇有生熟黎峒米并海北客舟载米及军人等坐仓,皆可收籴。如岁计得足,乞尽令纳见钱,实为久利。
海南州军民间科置食盐不易,除已乞减数外,其煎盐人丁尤更负重。兼所煎盐数例各不同,盖因前后官政擅增盐数。欲乞取逐州军煎盐人丁与所卖盐数立定一等数,使见役煎盐户力可以应办,不致破业。如自今出卖得行,更要盐货,即令逐处申转运使,相度添募人丁,或量支价钱和买。如官吏辄敢擅增添,亦乞重立条
琼、崖、儋、万越在海外,道路不通,民既贫苦,仍出役钱,其少人处不免依旧轮差,以投雇为名。其间大半贫困,不曾输纳,甚者逃入黎峒。欲乞朝廷且令比不行役法处轮差。会四州军见有宽剩钱七千二百五十余贯,如每年依青苗法祗令琼管一处给散,所得息钱尽桩充四州军官员接送,如此则接送不出于民而足有赢
琼州、朱崖等处官卖盐不售,即令主管牙前赔买,及有诸处虚张盐额,初不曾纳足,而令专典赔纳者,并乞与免放。又海南四州军诸县簿书不整齐,或书手妄增税苗,或以误税拨入书手户下,或代纳之弊未去,或户名二三而催科之人不知。乞根括元额存正数外,其余欺弊诡伪一皆改正。自来黎峒田土各峒通同占据,共
琼管限隔巨浸,监司未尝巡历,故官吏恣为奸赃。臣等欲乞岁或间岁专遣广西监司一员,量与支赐,令过海巡历。
徽诚州归明团峒应未建城寨以前有相雠杀及他讼,并令以溪峒旧法理断讫。乞自今有侵犯,并须经官陈诉。如敢擅相雠杀,并依汉法处断。其有逃避,即官司会合擒捕及本处收捉施行。
琼管四州自来官吏务为贪墨,独故知琼州曾楷廉洁自守,不犯秋毫。楷本摄官出身,尝任广西转运判官,乞录其子。
近据宗弟等状奏,各称自嘉祐五年十二月内磨勘转官,至今年十二月已周一十年,合依诏条磨勘转官。检会先准至和二年八月诏,先朝旧制,皇族在班及十八年者,具名取旨。今宜令中书枢密院勘会,皇族自明堂覃恩,普转后及十年者,特具名取旨,当议依天禧元年二月宗正寺所定房院次第,各与迁转。所有近因持恩
皇亲出入并干当使臣,申大宗正司得报方出。既归,复具牓子奏知,事至微琐,动烦圣览。乞将皇亲应内外亲族吉凶吊省合出入事,编例付逐宫干当使臣,更不日申,只置历赴本司点检其牓子,月终类聚奏闻。
窃详礼法,诸侯不得祖天子,今宗室邸第,并有帝后神御,非所以尊事严奉,盖缘诸王当时供奉,后来自合寝罢。
倚素无学术,尝任麟倅败事。惇佻薄秽滥,向以擢第不高,辄掷劾于廷,皆不可奖。
自臣入台,方逾两月,凡所论奏,不敢呵附。尝言枢府兵柄,方镇带之,于体非便。乞罢郭逵签书并宣抚之任。又宰相于文德殿立班乃祖宗旧制,今既隳废,损国体。
府界人户见倚阁贷粮二十余万石,今又散青苗钱十五万贯,恐民力不能堪。
应僧尼道士女冠等,合纳官衣钵钱物等,并拨充寺务司送纳相兼支用,今后不许诸处陈乞侵夺。
朕思古之人君,恭己无为,而恩之所加者深,威之所制者远。群黎百姓,莫不悦怀畏服,而无一夫不获者。其道非他,盖有法度以为治世之具,张官置吏,奉而行之,足以整齐天下,而导其德泽,以及于远近幽深故也。今四海之广,判为诸部;部有使者,以督察郡县,乃为朕行法度而导德泽者。比岁以来,或不胜职,
敕文昌六官,分董天下之务,而吏部最号要剧。盖万官之众,流品有清浊,资格有先后,法不归一,吏能为奸。夫欲铨综至当,而选授之路不失于纷缛,则小宰之任,安可虚授其人哉!以尔具官某,学而从政,志尚不茍,更涉中外,风迹可称。擢其规鉴之明,处以铨衡之贰。昔韦陟以严整称职,孝本以清慎服人。勉蹈
敕:吏员多而待次者众,条目混淆,而胥吏得以因缘为奸,此选部之公患也。故特择清尚通识之士,以助长贰,庶几铨综有序,而物论平允。尔端亮不倚,敏于从政,出将使指,入践省曹,皆有能名,效于已试。天官之属,宜以才任。惟公可以循守法式,则吏不能欺;惟明可以甄别流品,则士皆无憾。往惟懋哉,以称