论江西和买绢奏
臣窃闻江南西路今年和买绢价，转运司并以米盐充折，并辖下州军和粜斛斗，多是抑配人户。缘本路亦系灾伤地分，民食甚艰，若重有搔扰，必致流亡。伏覩庆历七年南郊赦文内：‘江西一路，多以米盐充折绢价，亏损下民，抑转运司今后须管支见钱和买。’今本路转运司显是故违制旨，专辄施行。且命令者，人主之
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论放欠奏
臣伏覩明堂赦书，应今日以前天下欠负官物，并于干系保人名下催纳，元非侵欺盗用，或虽是侵盗，见今本家并干系保人内委无抵当者，并令本属及转运司保明闻奏。其累经官吏保明，三司未与除放者，限赦到一月内，令本处先具自来保明度数，申本路转运司疾速保明，缴连闻奏，当议并与除放，此诚陛下优恤元元如
请权罢陕西州军科率奏
一、凤翔府斜谷造船务每年造六百料额船六百只，方木物料等，自来分擘与秦、陇、凤翔府诸处采买应付。庆历六年、七年材料等共三十二万，见欠七万有零。庆历八年材料等共二十一万七千有零，全欠。一、斜谷务又打造咸阳陕府桥脚船四十四只，合用材料共三万一千有零，见配买次。一、修河桩橛共四十五万一千
请将邢洺州牧马地给与人户依旧耕佃奏一
臣窃见河北漳河淤地，名为沃壤，而广平监于邢、洺、赵三州，共占民田约一万五千余顷，并是漳河左右良田。每牧马一匹，占草地一百一十五亩。兼知卫州淇水监每马一匹，止占地三十一亩。其广平监剩占八十四亩。兼广平系两监，自后停废一监，三州共约退下草地七千五百余顷。往岁官司遂令百姓出租课请佃，时
请将邢洺州牧马地给与人户依旧耕佃奏二
臣近为广平监牧马草地，乞令人户依旧佃种，至今未降指挥。窃缘广平监元系两监，于邢、洺、赵三州内共占民田一万五千余顷。顷由停废一监，共约退下草地七千五百余顷，官司令百姓出租课请佃，年岁深远，耕为熟田，及作父祖丘茔。其佃户共九千三百四十余户，每年共约出粟八万七千余石，小麦三万一千余石，
请放高阳一路欠负奏
臣昨任高阳关日，以部下十一州军诸般欠负，并系明堂赦前，合该除放。缘逐州军从前失于举行，臣寻具欠折因依，保明申奏，乞与除放，已蒙三司送本路转运司，再令勘会，至今未尽结绝。况前件欠负，委是逃亡人户。其闲或有存者，又无家业抵当，即不是侵欺盗用。今又该南郊大赦，欲望朝廷特赐指挥，检会臣前
请免沿边人户折变奏
臣伏见河北沿边州军，逐县户口至少，虽有田土，以迫近塘泊，递年例皆渰涝，秋夏未尝收熟。极边之地，民力重困，不可不优与宽恤。本路转运司依自来体例，二税一切折变支移，输纳不逮，流亡者甚众。欲乞特降指挥，委转运司勘会，应沿边州军见系塘泊接连之处人户，二税今后只令纳本色，更不得一例折变及支
请免接送北使三番奏
臣近闻圣慈以接送契丹国人使往来，更不差三番，只令近上使臣管押金器，沿路充用，并委逐州县长吏通判及令佐已下，一切应副。中外闻之，莫不忻忭，以为数十年之弊，而陛下一旦罢去，使河北生灵有来苏之望。今闻内降指挥复置，臣未测缘由，徒用惊骇。且三番为河北之患，积有岁年，日甚一日，诛求搔扰，公
请出内库钱帛往逐路籴粮草奏
臣前年夏闲因送伴北使回，见河北麦熟价贱，乞支借见钱，及时收籴，外可以实边备，内可以宽国用。虽寻差监察御史刘元瑜往彼催促，缘河北钱帛有限，竟不能广有积聚，以备将来。臣去秋赴任京东日，窃见朝廷差仲简、宋选、陈荣古往三路便籴。臣亦曾上言，以逐处少得见钱，恐难集事，欲望特出宸断，权于内帑
领陕西漕日上殿奏
臣昨任京东转运使日，窃见辖下州军诸色人等，系积年欠负官物钱帛斛斗等，共约二万贯石，其干系人数不少，并是主持仓库，以年岁深远，因循消折，即无欺蔽，或本身死亡，或家产荡尽，见今均在干连，及保人处理纳，皆是不济人户。看详先降条贯，合该除放。臣在本任日，累次保明申奏，终未奉指挥。省司凡下
乞开落登州冶户姓名奏
臣窃见登州铁冶户姜鲁等十八户，先陈状为家贫无力起冶，递年只将田产货卖，抱空买铁纳官，乞依条例开落姓名。臣在本路日，累次保明申乞与除免。又准省牒勘会，逐官往彼相度，兼臣亲自巡历到登州、莱州，子细体量得姜鲁等逐家委是贫乏，积年不曾起冶，再具保明申奏，至今未见指挥。臣因访闻得旧来州郡最
请罢同州韩城县铁冶务人户奏
臣近闻同州韩城县铁冶务，自来定占七百余户，内二百余户厚有物力。比见充里正人户，并各高强，只以冶户为名，经今五十余年，影占州县诸般差役。其冶户内系第一等者，每户逐年供给冶务诸般，所出钱不过三贯文外，更别无所费。况官中所得铁货只及十余万斤，仍官支买炭并工匠钱三百余贯，更差专监使臣一员
论瀛州公用奏
臣昨奉敕就移此任，缘本路久经灾涝，流亡未复，臣自莅事以来，应系兵民边防凡干利害，敢不悉心措置。然而路当冲要，使介相望，迎劳供费之繁，因循浸久。臣方欲裁损一二，而议者亦已云云，孤危之迹，不皇启处。勘会本州公使钱每年二千贯，凡百用度，尽出其数，看详旧例，纷委无算。今若据犒设军员并依旧
请罢里正只差衙前奏
臣伏见知并州韩琦上言，乞罢诸路里正，逐乡税赋只委户长催纳，三司已牒逐处转运司相度去讫。臣昨任河北，备见诸州军所差里正，只是准备衙前，其秋夏二税，并是户长催驱，重役之中，里正为甚。每县或无上等，即以中等户充，家业少有及百贯者，须充衙前应副重难之役，例皆破荡。其逃亡非命者，比比皆是，
请不修上清宫奏
臣伏见十一月初二日夜上清宫火。谨按《春秋传例》曰‘人火曰火，天火曰灾’；《汉书·五行志》曰‘人火、天火，同为灾异’，皆以朝廷政令参验得失而劝戒焉。说者曰：贤佞分别，官人有序，则火得其性；若信道不笃，或耀虚伪，则火失其性，自上而降，滥燄妄起，是为火不炎上。今上清宫者，乃祖宗修建以崇
请修蔡河堰并斗门奏
臣前权度支判官日，窃见蔡河每年上供斛斗，系定额六十万石。见管三十五纲，自去年以来，般运绝少。庆历五年丙，只般到一十六万二千七百六十七石，比旧额计亏四十三万七千七百三十三石。缘本河所管纲船至多，秋冬行运不绝，盖是催纲使臣等不切用心往来催趁，致此亏欠万数不少。兼访闻诸处斗门，例皆破坏
论茶法奏一
臣窃见国朝茶利课额，自收复江浙之后，总山场榷货务，逐岁共得钱四百余万贯。太平兴国之初，并是实钱。其后西北边急，于刍粟入中，遂添估耗。江淮出茶之所，西北入粟之地，不相应会，以是实值尽为虚钱。至大中祥符六年、七年，亦各及三百万贯。末年虽不及元额，在京榷货务尚得引钱一百五十万贯。自顷年
论茶法奏二
臣访闻今岁江淮山场榷货务，见积压累年茶货一千一百余万斤，并无客人算请。盖自在京榷货务擘画，每茶引一百贯文，更贴纳三十四贯，方支得一百贯文茶货。后来商旅阻节不行，每年课利并税钱亏欠数百万贯，则国家财用仰给何以取济？今发运使施昌言近已到阙，欲乞令昌言与三司使副，将今来茶法子细公共从长
言陕西盐法奏一
臣奉敕差往陕西与转运司并范祥面议盐法利害。缘臣前任本路转运司，备知前来盐法。自庆历二年，因范宗杰擘画禁榷之后，差役兵士车牛及逐州衙前等，般运盐席，往诸州官自置场出卖，以致兵士逃亡死损，公人破荡家业，比比皆是，所不忍闻。其衙前估计家业，每直一贯者，即管认般盐两席。虽家业已竭，而盐数
言陕西盐法奏二
臣近奉敕差往陕西相度盐法，自入陕西界，沿路访闻，民闲恐朝廷改法，颇甚忧畏。盖以前来禁榷之后，差役人力般运盐席，不堪其苦。臣因谕以朝辞日面奉德音，所议盐法只要便民，况圣上恤念关中生灵，必不忍重困人力，群情无不感悦。臣今与本路转运及制置解盐司同议，且乞依新法施行。兼为客人疑惑，未肯入
请留禁军不差出招置土兵奏〔一〕
臣闻京师者，天下之本也。王畿之内，列营屯众，此强本之兵也。而国家近年以来，边陲有警，乃一例调发，则卫兵日削，恐非固宗社制戎狄之长策也。臣以为畿兵虽有大故，不可多调发。前所谓京师者，天下之本也；强本者，畿兵耳。本固且强，繇中制外，则天下何患焉？若调发不已，则耗其财力，而弱其根本，不
请那移河北兵马事奏一
臣闻屯兵备边，古今常制。所患民赋有限，兵食不充，必须广为经度，以给用度。或岁有凶歉，或寇至益兵，则暴敛横取，何所不至。民既困矣，敌何御焉？此亦必然之事也。河北自失山后六州之险，无以固守，则蓄兵积粟，常患不足。只如顷年虏忽生变，虽复请和，终非经久之计。兼沿边沃壤又尽为陂塘，租税既无
请那移河北兵马事奏二
臣近曾上言，以河北沿边州军蓄兵愈多，积粟常少，乞留防守外，其屯驻驻泊就粮兵士等，或令归营，及分屯于河南曹、郓等诸州，遇有警急，即时起发，必无后期不及之患。若谓边兵不可全减，即乞将义勇乡兵以代其数。臣伏见庆历年中，朝廷于本路先钞点到乡兵内拣刺得少壮约十八万余人，作两番教阅，每番三个
论宣毅军奏
臣窃见近年天下添置宣毅指挥，以为郡县之备，诚不可阙也。然初议招募之时，例物稍厚，故民闲无状积恶之辈，悉投名籍中，官吏等又急于数足以邀旌赏，岂暇一一选择？今来所在屯聚，乃大为州郡之害，骄悍狂悖，结成群党，与效尤相扇，动不能制，凡有小可差使，亦不敢用，例皆姑息之。今海内无事，此辈尚敢