乞不用赃吏奏为天章阁待制知谏院时作
臣闻廉者,民之表也;贪者,民之贼也。今天下郡县至广,官吏至众,而赃污擿发,无日无之。洎具案来上,或横贷以全其生,或推恩以除其衅。虽有重律,仅同空文,贪猥之徒,殊无畏惮。昔两汉以赃私致罪者,皆禁锢子孙,矧自犯之乎!太宗朝尝有臣僚数人犯罪,并配少府监隶役,及该赦宥,谓近臣曰:‘此辈既
臣闻廉者,民之表也;贪者,民之贼也。今天下郡县至广,官吏至众,而赃污擿发,无日无之。洎具案来上,或横贷以全其生,或推恩以除其衅。虽有重律,仅同空文,贪猥之徒,殊无畏惮。昔两汉以赃私致罪者,皆禁锢子孙,矧自犯之乎!太宗朝尝有臣僚数人犯罪,并配少府监隶役,及该赦宥,谓近臣曰:‘此辈既
臣窃闻观察使杨景宗知磁州,物议喧然,以为不可。按景宗累经外任,并皆不了。昨自郓州,亦以所为恣横,非次召还,缘禀性不常,用刑过当。今若委之为郡,以亲民政,不惟一州生灵枉被残害,或虑不公事发,须依法施行,恐非所以保全戚属之道也。其景宗欲望且令依旧与在京差遣,事体至便。
臣窃见天下财用,积年窘乏。近自明堂礼毕,赏赉才罢,又行特给,支费浩瀚,帑藏虚竭。且朝廷所仰给者,江淮、两浙,逐路旱涝相继,兼又茶法隳坏,商算不行。东南州军,钱帛粮斛自不足用,则四方岁入之数,所得几何?今之总邦计者,内则三司使,外则转运使。当此财用窘乏之际,居职者尤宜佥求才杰之士,
臣近以天下财用,公私窘乏,而主计之吏,近则三司使,外则转运使,乞精加选擢,委任能者,免致将来败事。兼吴奎、陈旭等累曾论列,终未蒙施行。窃缘三司使张尧佐早缘恩幸,骤阶华要,任之会府,委以大计,而本职隳废,利权反复,公私困敝,中外危惧。且历代后妃之族,虽有才者,亦未尝假以事权,又况庸
臣窃见自京至雄州人使,馆驿专副,尽是差乡民有家产者勾当。一年一替,仍须是三人已上,方可管勾得。前及年终,亦多逃避者。盖信使往来,三番取给,实为烦费。虽有条贯约束,其诸州久例为敝,难为止绝。乡民不敢伸诉,以此荡尽产业。臣仔细询问,缘更有逐处专切提举馆驿家事内臣,每一经过,捃摭微过,
臣窃见河北近年添置提举修造军器使臣两员,凡勾当一二年,即授合门祗候,替日又得升擢差遣,侥幸恩赏,无甚于此。况修造军器,逐处自有知州部署统辖都监等逐日逐旬点检按试,莫不精专。又转运、提刑非次巡历,并开库一一点检。臣近到河朔州军体问,得其提举使臣只是一年一次略到,逐处但取索文字照会,
臣窃见诸道转运司自兼按察及置判官以来,并提点刑狱等,体量部下官吏,章疏相继,颇伤烦碎。兼闻审刑院、大理寺日近奏案尤多,倍于往年。况无大段罪名,并是掎摭微累,不辨虚实,一例论奏。孤弱无援者则按以深文,权势豪猾者则纵而不顾,内则徇一身之利以殖其私,外则窃振职之名以图其进,效尤无耻,惟
臣先曾上言,以诸道转运使自兼按察及置判官以来,并提点刑狱等,体量部下官吏,颇伤烦碎。兼审刑院、大理寺奏案尤多,倍于往年,况无大段罪名,并是掎摭微累,不辨虚实,一例论奏。此盖茍图振举之名,以希进用之速尔,遂使天下官吏各怀危惧。其廉慎自守者,则以为不才;酷暴非法者,则以为干事。人人相
臣窃见天圣中凡有内降,莫测夤缘,尽由请托。盖倾邪之辈,因左右之容,假援中闱,久渎圣化。洎陛下亲览庶政,首革兹弊,侥荣滥赏,人不能以幸求。顷年以来,此路寖启,妨公害政,无甚于此。臣欲乞今后应中外之人阴有交结,或冒陈劳效,以图荣宠,或比缘罪犯,茍希横贷,伏望圣慈特降指挥止绝。如更妄有
臣伏覩明堂敕书,应文武百官内臣并与迁转。臣先以风闻,曾具论列,并乞召对,不蒙开可。退用忧迫,弗皇启处。窃以爵禄者,天下之公器,而邦国之大柄也。惟士之有功与德,所宜处之,非此二者,不可滥与。夫人君者,固宜慎之惜之。苟轻用之,则坏公器而失大柄,一纲或紊,百目皆隳,虽善为治者,亦末如之
臣闻东南上游,财赋攸出,迺国家仰足之源,而调度之所出也。主是任者,可不慎选哉!臣观唐室如韩滉、杜佑、王播辈,并以将相大臣出镇淮南、浙西,专总是职,或十年,或二十年,盖以利权之重,得人是藉。今则不然,凡莅其局者,但为敭历之资耳。旦方受署,夕已望迁,广纳苞苴,交结势要,市恩售进,惟恐
臣伏覩先降敕节文,以河北、陕西、河东知县,比之诸路,民赋边备,岁计不少,尤须得人,委臣僚选择廉勤干事之人,于前任职官令录内同罪保举充京官知县者。自降敕文之后,臣僚或有保举之人,并降告敕,于本任改京朝官,仍于本处待阙,候逐路有知县员阙,即便就差。盖朝廷以边鄙未宁,财用不足,安民集事
臣闻古之所重,为民父母者,县令耳;今之所贱,而不能振起风教者,亦县令耳。盖擢用之际,未精其选。凡有清流素望,或稍挟权势之人,即苟谋他官,耻为县道;但庸人下品,甘于其职。虽郡隶吏卒,皆能诃制,茍免罪戾之不暇,欲振起风教,为民父母,其可得乎!且今朝廷仕进清选,大臣子弟偶缘文墨,或希辟
臣伏详近降条贯,应系臣僚上殿,不得陈乞恩泽,并令合门报告,如违,仰御史台弹奏者。窃见近日臣僚殊不遵禀,例以奏公事为名,因而侥求者多矣。昨兵部郎中马绛差知越州,因上殿叙述乞改官;续又群牧判官吕昌龄自河北牧马回,上殿亦乞省府差遣。虽各有台谏官论列,然并免勘罚,致今来马军副都指挥使许怀
臣伏见三司修造案,见管营房仓库店宅等共四百余处,计屋四万余闲,并系合该修盖。今来重建太祖开先殿,虽功用甚大,然王者崇奉之意,诚不可阙。所有看池楼、福圣院等,并准传宣权住,窃虑非次别降指挥,依前兴作。缘近年土木之功未尝暂息,材植工匠即日阙乏,兵士劳役,动有咨怨。兼逐处并差内臣监修,
臣伏见国家设按刑之司,盖虑郡县长吏或不得人,刑罚冤滥,俾之纠察。而大狱出入,未尝按问;细故增减,即务举劾。是小过必察,而大罪不诃,何以副圣人钦恤之意哉!今敢略举一二以明之:臣昨任端州日,狱中重囚七人,具案已就,适会提刑司巡历将至,闻其未断,即迁延引避。又邻近春州禁勘罪人,追捕甚众
臣伏覩宣命,以权保州兵马监押供奉官韦贵降充岳州监税,中外闻之,无不惊愤。况韦贵当兵士构叛之时,不能死节,为其戎首,同恶相济,致朝廷用兵攻取,累降诏谕,方且开门纳款。今若酬其后效,特贷深刑,此而可容,孰不可恕!夫人臣无将,将则罪死无赦,且将有其意,尚无可免之理,况悖逆之状如是之甚乎
臣近者上言,以新降充岳州监税韦贵,欲乞重行处置,以伸国法,至今未奉指挥。窃缘保州云翼兵士,见谋背叛,戕贼长吏,固守城壁。其巡检使王守一、走马承受刘宗言不从逼胁,相继遇害。而韦贵不能死节,仍助凶威,主领叛徒,凡二十日。劫夺财物,戮辱良善,一城生聚,死者几半,以至登陴拒守,屡抗王师。
臣伏覩近降敕命,以枢密直学士知益州蒋堂为奏举前保州通判、秘书丞石待举不当,罚铜四十斤,放。按石待举残虐屯兵,刻削廪食,群凶相扇,固守城壁,杀害民吏,几成大患。原其情状,免死犹未塞责,而保任之者,止从轻典,窃恐不足以诫其滥举也。缘河朔三路,军民财赋,事务繁剧,长吏僚佐,尤在得人。所
臣窃见常年四五月内,皇帝亲临疏决罪人,并从减降,已成定例。窃闻当四月后,三司、开封府等处,应有收坐干连人,合行追勘公事,及寄杖人,多是用情拖延,等候疏决,深成弊幸。欲乞指挥,今后才入三月,应有合行结绝公事,严紧催促了当,仍令当职官员躬观检举,庶绝奸弊。
臣访闻军巡院见勘周景,为于庆历二年五月,系内东门手分,发意同胡可观与杂买务同情盗用罗帛等入己。事发,其杂买务监专并该决配,内周景为首,合得绞,胡可观为从,流配千里外牢城。其周景避罪逃走,三司寻具申奏,乞不原赦减降。至三年三月内捉获,奉圣旨决脊杖十七,配黄州牢城,为患未决;本州不详
臣等伏见佥书武信军节度判官厅公事吴奎奏勘,前淮南转运按察使、司勋郎中张可久招伏,不合在任日于部下兴贩私盐一万余斤等情,罪案下大理寺。窃虑本寺引用应犯违禁等物,并以见捉获斤两条贯定断。今张可久贩私盐已经卖过,别无见在,议罪必轻,况前件条贯,本为细民所设。按张可久本庸鄙之资,滥按察之
臣窃闻太常博士傅莹近沧州制勘回,向绶准前翻变,一行干系九十余人,依旧收禁。窃缘向绶翻变,前后三四次,况证验分明,绝无疑虑,原情至重,坐死犹轻。若候具案定罪,必致淹延月日。干连人等,盛暑之际,枉被禁系,实可伤悯。其向绶,欲望只据累次勘到罪状,特行重断,俾幽冤得伸,狡吏知惧。
臣近者上言,以向绶恐迫通判、太常博士江中立自缢身死,累次勘鞫,拒抗翻变,只乞据前后勘到情款定断。寻于沧州取到案卷,送下法寺,至今多日。窃恐有司执守常制,引用律文,未得允当。况向绶本意,怒中立欲摘发所为不公事件,遂抑勒诸色人等,诬罔陈首中立罪犯,今制勘所又已一一辨明。假中立所犯有状