臣闻中国之于外夷，未易以力胜也，能使外夷之人自相攻讨，则敌寇可遏矣。西汉之属国都护，东京之南单于，与唐回鹘之师，皆此道也。金人用兵以来，七年于兹，而四夷之兵未闻效顺，敌兵以是日炽，中国以是日陵，御遏之术未见其善。必能合群夷之情，捍强梁之势，然后外寇可殄，中国可安。或曰：‘中国之使外夷，外夷之事中国，各有常势，胡可强议？今中国之势既陵，外夷之势方盛，安能间激，使相战争？’臣曰不然。今者中国之财货子女、奇技珍巧，金人奄取而尽有之，固诸国之所欲也，使诸夷取之之谋利，则中国啗之之术行。况今四夷诸国一介未通，在此者既不示以抚安之情，在彼者安知其无向化之意？臣谓宜常遣单使，屡持尺书，使知中国之势尚可振起。若诸国有能助顺，则金人行可破之，何必𬨎轩旌旗，然后增光远之华，箱篚厚恩，乃可明遣使之礼？申包胥之救楚，但哭秦庭；烛之武之使秦，不闻厚币。此所谓不可不为者，不可以不为而废功也。事有不可为者，固难以必为而冒进，亦有不可不为者，安得以不为而废功？