臣闻兼天下之智则智无不烛，合天下之谋则谋无不审。帝王端拱一堂而坐照四海，举无遁情，用此道也。臣窃惟陛下日御便殿，躬览万几，虽祁寒隆暑，曾无怠容。监司、郡守异时门辞而往，门见而来，如是止矣。陛下临御，凡曰分符持节、奉命而行与既满秩而归，皆得从容历丹陛、奉玉音，殆旦旦如，是臣子之至荣极幸也。人人昼度夜思，咸欲自奋，以裨圣治之万一，岂无刍荛之言，上契冕旒之听者？然人才实难，既不能一一尽善，往往或不思本职，泛论其他。迂阔者为落落难合之言，不切事机；下焉者琐琐碌碌，初无深计远谋，殊失圣朝咨访之本意，甚无谓也。夫治道之是非邪正，圣心固已洞达无遗。所欲闻者，四方之利害得失尔。臣愚欲望睿慈明降诏旨，自今监司、郡守满秩而归，各许明言所职，与今日所见所闻，某利可兴，某害可除，某所之某弊当革，某所之某蠹未除，一一条陈，尽言无讳，不尚文词，不贵枝蔓。庶几千虑，有补毫分，且使群臣平居举无他念，常存心于职事间，思以报上。若夫献纳论思，讲明治道，近臣之任，非疏远所敢知。取进止。