京东盗贼屯聚至数十万，东路尤被其害。臣初到界首，交割之后，体问得余党散在山谷，与已受招安之人，皆未宁谧，州县所忧，正在此数月。青州以南，连接太山，往往数百里人烟断绝。今本路濒海，与金贼对境，北又接滨、沧，边面皆通行贼马，若不于耕桑正忙之时，速与慰安人情，窃虑奸人复出为盗。已一面作奉圣旨遍牒本路，又乞置骑兵，近边西路为一万骑，及阅习事势，饬治器甲，为将来应援河北，入卫王室之计。