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初论修法之意劄

某窃见朝廷重修敕令者,其始本欲尽复嘉祐故事,非有意于重修也。故当日诏书大意,以谓仁祖在位四十余年,最为久长,故尽复嘉祐法度。缘阅岁既久,政事更革,详略不同;又自熙宁以来,便分敕、令、格、式四事,嘉祐法度已不复见。今之为有司者,当上承朝廷复古之意,先以嘉祐法为主,其有改更政事,前法所不载者,以后来刑名附入,则祖宗之大法复于今日。既从刑部侍郎商守拙之请,使嘉祐所不载者,并依见行条法。俗吏因之,习耳目见闻之常,一切以政和法令为主,岂复有嘉祐哉?今者虽行重修,左右前后皆政和行法之人,根蔕蟠结,势不可解,区区一二士人,安能胜彼之众乎?呜呼!熙宁以来,变更法度,以至于今,逾六十年矣。十甲十二,今立法者欲一举尽见,使人人晓然咸知,而为百姓之利乎?欲网罗详悉,繁文碎辞,可以出入,为侮文者之利乎?今持良法以治天下,使纲目咸举,不务求为百姓之利,而使侮文者得以弄之,愚意立法之意必不然也。且法度之变,何世而无?高祖初定关中,约法三章。天下既定,命萧何次律令,民歌之曰:‘萧何为法,较若画一。’其洞然易晓之意可见。其后天下多事,而赵禹、张汤之法出,天下岂胜其弊哉?赖昭帝继之,霍光知时务之变,而当时根据之弊,光能绝之,摧燕王,仆上官,文学之士咸使尽其辞,弘羊之流不得窜其说,保而持之,以遗宣帝,中兴之功,始粲然耳。向使昭帝承奢侈师旅之后,守赵禹、张汤之令不变,则始元之诏真虚文也。嗟乎!昭帝去汉武之世相继,其间余习往往具在,张汤、赵禹之党必尚持法相顾,而文学之士得以竭忠尽辞者,丞相、大将军与百执事主其议者,为是力耳。使丞相不从,大将军不力主,在庭百执事畏罪不议,则招徕之士,尚得开其喙乎?更昭立宣,为日久矣,魏相犹以汉故事奉行为名相,则欲恢复大业者,于祖宗之法,当何如耶?前朝之臣,蔽蒙圣明,过误国家,残贼百姓,不胜其弊。天下之人,无问远近,言祖宗之法,则释然昭苏,如病者痊,如痿者起,如久忧者去。如言蔡京之流凋弊之政,则丧胆失气,魂亡魄绝,如睹臭腐,如视涕唾,如久阴而沈结,如痿痺而不起。呜呼!今欲去奸谀,更弊政,大慰民心,名声称号之顺否,亦当如何哉?此区区之愚所以不量愚贱,而欲极论其弊者也。

文本来源:全宋文研究工作台 · 古代原文

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