臣窃以金人裒百战之兵，一年之内两犯京师，天祐陛下，不堕敌中，躬有神器。臣窃观天下之势，以拨乱为务，成败安危系于施设。臣不敢远引尧舜三代之事，昔周世宗当中国残弊之后，王朴献策曰：‘唐失道而失吴蜀，晋失道而失幽并。观所以失之由，知所以平之术，在乎反唐晋之失而已。’必先进贤退不肖以清其时，用能去不能以审其材，恩信号令以结其心，赏功罚罪以尽其力，恭俭节用以丰其财，徭役以时以阜其民。竢其仓廪实，财用足，人安将和，则有必取之势，无不成之功。陛下睿算远图，布昭圣武，伏愿任贤使能，信赏必罚，理财节用，积粟训兵。裁抑恩幸，无令挠朝廷之权；搜选人材，使之任将帅之责。大开谏路而择其善，总览群策而从所长，则何为不成，何战不胜哉？