朕惟天下治乱，系乎风俗之美恶。风俗美恶，系乎士夫之好尚。盖士夫者风俗之表，而天下所赖以治者也。故上有礼义廉耻之风，则下有忠厚醇一之行；上有险怪媮薄之习，则下有乖争陵犯之变。朕尝戢奸贪，黜浮靡，躬节俭，以示天下，而历纪逾久，治效未进。意在位者未能率德改行，以厚风俗，故廉士失职，贪夫长利，将何以助朕兴化致理，无愧于古乎？部使者、郡守其为朕察郡邑廉吏来上。朕将甄奖，待以不次。其或持禄养高，崇饰虚誉，应诏不以实，使积行之君子壅于上闻，时汝之辜，必罚无贷。