问：恭惟主上益明习国家事，将以丕昭事功，乃孟春正月有司请令后省置籍，凡案临一道，牧养一州，视事半岁，咸俾以民间利害边防来上，司籍记之。其有得事之衷灼然可行者，每季取旨次第施行，此高庙裕民五事之丰规，而奉行之勤前此未之有也。乃者六月甲子，廷臣条奏宽恤事件，有释遣拘系之宗子，分贷编置之羇囚，皆见报可。自今以往，民之疾苦，毫发丝粟，皆得彻闻罢行之，愚心晓然知王道之易易矣。然天下几路，一路几州，或谓利害固有相关，不容偏狥一说。若各徇其私，各求其便，将恐此利彼害。或谓州县条具不过细微，若事体所关莫之敢及，不过毛举细故以塞明诏，则何以对扬休命。夫上恩深博，而或者过虑如此，岂一切杜塞，不之询考，始足以为治耶？不知周尝遣行人以万民利害为一书矣，汉尝遣使询民疾苦矣，其间亦曾有施行次第见于《周官》《汉史》有补于治体者否？愿并陈之。