高宗建炎元年诏曰：‘比来州县受纳秋苗，务加槩量，以规出剩，可行禁止。’三年御笔：‘朕累下宽恤之诏，而迫于经费，未能悉如所怀。今闻东南和预买绢，其弊尤甚，可于江浙减四分之一，以宽民力。’臣窃惟两税之重，莫甚今日，而州县洿吏又从而取赢焉。夏税有绢，秋税有米，以今准古，可谓重矣。绢有本色，以物力取也；又有和买，以钱盐易之也。今皆无焉，白取耳，然亦各有法则焉。比年以来，州县受纳，每疋之重至十三四两，其幅之阔至于二尺二三寸，以直计之不下六七千。绢不及等，则又从而拘没之。夫本色绢取之既重，而和买绢官又白取，况上供之绢，不过以之给官与兵耳，何至过重与阔，徒以困民若是邪？至若秋苗，则州县斛量尤为非法，升几于斗，斗几于斛，斛则加倍大，约二石方输一石。输及其半，则廪庾已溢，于是或折楮以便奸，或易秫而为酿。秫之直高于秔也，民何以堪？恭惟九重恻怛之仁、朝廷宽恤之书，无日不下郡国，而民之憔悴于虐政者如此。且比年三边戍兵未撤，而内郡常赋朝廷未尝铢两增焉。今也内地之民反不若边民之犹被优泽者，良以贪狠之守、饿乌之令，剥啄生民，无有纪极，所至田野十室九空，凡以为此。臣愚欲望陛下仰法高皇，俯念邦本，特班明制，严饬监司。绢之重轻，各仍本州之旧，无增无过，其不中度者随即给还，使之别输，无辄干没。仍勅户部无轻退，庶几州县不得并缘为奸为蠹。秋米斛量止取常耗，无创私斛，以沃贪饕。傥稍格诏旨，按发以闻，监司故纵，则御史劾奏。庶几横歛少戢，民力稍宽，元气充盈，至和感格，宗社幸甚，生民幸甚。取进止。