能用大而后能治天下，而用大之术为最难。夫惟有所不治，而后能用大矣。何则？治天下者莫若立法，有所不治而后法立矣。屦人之为屦也，非量国人之足而为之也，度其中而为之。夫一国之足，虽不能尽合于吾屦，而中者居多。故虽不知国人之足，而吾不失鬻屦之利。必将人人而较之，则吾之为工，不亦甚劳，而长短小大之差，要之不可尽得。呜呼！使吾之为屦，足以半国之人足矣，虽有所遗而何害吾之大利哉！通此说者，其知用大乎！夫立法以治天下者，而吾之法果足以尽天下之理，包罗笼络，使天下之智巧不足以用其奸乎？吾知其必不能也。夏后氏之为忠也，使禹不知后世之将野，则禹不智也。知而为之，是禹亦无如之何也。商之质、周之文亦犹是也。夫以圣人之智，犹有所屈于事物之变，则立法以求尽天下之理，吾知圣人有所不能。故立法于此，足以通天下之情。至于聪明之不及，思虑之所难测，出于人情之外者，吾有所不治也，而吾之法立矣。且吾之法果何为而起欤，无乃出于天下之大情、万物之常理耶？嗜脍炙者百人，而恶之者一人，脍炙之美未害也。使吾法足以当国人之十九，则吾之利多矣。其所不及焉，吾可以无恤矣。非不欲恤也，势不可也。呜呼！自尧舜三代以来，更数圣人，其讲天下之法亦详矣。然后世可考者，如井田、封建、车徒之制，亦不过为大法而已。世之惑者，徒见其为法之略，以为不可施于事，而不知圣人示之大法，不以臆度之区区而预尽天下之委曲，苟有不合，亦付之人而已。一丝之不齐，无害其为裘；一粒之不精，无害其为食。故曰：有所不治，而后法立矣。传曰：小有所治者，大有所失；近有所遗者，远有所包。此达于治体之论也。或曰：量国人之足而为屦，不畏劳者能之；尽天下之情以立法，不厌详者能之，吾未见其不可也。应之曰：非劳与详之避也，国人之足可以尽量，天下之情可以尽得，虽费吾终身之力而为之，何惮焉？吾知决不可为也。吾不若从其逸，而择夫为利者为之也。呜呼！何至屑屑然语治天下之劳哉？知所以立法，而后知用大；知用大，而后能不出户而天下无遗虑矣。