古之吏，惟恐民不安且富。今之吏，安则嫉之，富则仇之。人之性，古今岂异哉？制使之然也。古之君子，以政爱民；今之君子，以政强民。爱民者以养民为贤，强民者能害民为贤。古者入人之国，田畴良而薿薿兮，桑柘猗而闲闲兮，室庐改而栉栉兮，市廛昌而融融兮，其民安且易易兮，其国令前后舒且肫肫兮。君子曰：政也，不有养民之道乎？今则不然。有语其国曰：农者力耕以事其税，蚕者疾织以奉其赋。里无改室，畏其加役；市无聚货，畏其加算。其民愿愿以服其使令，前后促数而免罪。君子曰：政也，不有害民之道乎？呜呼！今之所善，古之所谓贼夫人者也。今之所以获与于君子者，古之所弃也。然尝求其源矣。古者用民之力，岁不过三日，使之者皆为其佚之道也。天之财，地之利，民食其百，君食其一，取之者犹为不得已之道也。故上之于民也惠，下之奉上也易，恩久而愈浸，附久而益坚，天下国家尝数百年而安宁者，由其民弗叛也。今用民之力无休年，有司百执事之使令，城郭沟洫之缮完，宫庙游观之兴作，关征赋税之定算，县官布帛百物之供给庸挽，一皆用民。天之产，地之生，若挈其手而使之取，若掩其口而命之食。吏以能用其民为材，不能用其民为不材；能敛其财为智，不能敛其财为不智。千金之产，一役而瓦散者有之；百金之子，一役而忧死者有之。吏之目是民者曰：非我也，法也。法之狃是民者曰：非义也，时然也。吁，生民不见恩泽之浸如此，安得久而不叛乎！今夫圣贤有为，必先取天下之甚大力役而去之，且使斯民安于田里，以膏以沐。前此焉非不可也，是不为也。今天子一日坐法宫，涣大号于郡县曰：我民之有如是而役之者悉复之，舟车之馈、军国之急，一切责于公，敢有故用者，论如律，其谁御哉？夫如是，吏知上之所以养民也甚锐，人人行己，如上之锐，虽有强忍，亦末由也已。息民之急，无尚于此。